Uchwała Nr VII/60/2011
Rady Gminy Jeleśnia
z dnia 30 czerwca 2011r
.


W sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz ustalenia stawek dotacji dla przedszkoli i szkół zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Jeleśnia przez inne podmioty niż jednostka samorządu terytorialnego.

Na podstawie art. 80 ust 4 oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 1 i 2 pkt 15 w związku z art. 7 ust. 1 pkt. 8 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm) ,
Rada Gminy Jeleśnia uchwala co następuje:
 

§ 1.


Niniejsza uchwała reguluje:
1) tryb udzielania i rozliczania dotacji przekazywanych z budżetu Gminy Jeleśnia dla zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Jeleśnia przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego:
a) przedszkoli publicznych,
b) publicznych szkół,
c) niepublicznych przedszkoli,
d) niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych.
2) wysokość stawek dotacji.
 

§ 2.


Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1. Ustawie (bez dalszego określenia) – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. Nr 256 z 2004 r., poz. 2572 z późn. zm.);
2. dotacji – należy przez to rozumieć udzielaną z budżetu Gminy Jeleśnia, na zasadach z przepisów art. 80 lub art. 90 ustawy i niniejszej uchwały, „dotację podmiotową” w rozumieniu art. 218 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.), która przeznaczona jest na dofinansowanie działalności bieżącej z tytułu prowadzenia szkoły lub przedszkola z § 1 pkt 1;
3. podstawie obliczania dotacji – należy przez to rozumieć:

a) w przypadku dotacji dla przedszkola publicznego – zgodnie z art. 80 ust. 2 Ustawy – wydatki bieżące przewidziane na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Jeleśnia, a w przypadku niepełnosprawnego ucznia przedszkola publicznego – kwotę przewidzianą na ucznia niepełnosprawnego przedszkola lub oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Jeleśnia,
b) w przypadku dotacji dla szkoły publicznej – zgodnie z art. 80 ust. 3 Ustawy – wydatki bieżące przewidziane na jednego ucznia tego typu i rodzaju szkoły prowadzonej przez Gminę Jeleśnia,
c) w przypadku dotacji dla przedszkola niepublicznego – zgodnie z art. 90 ust. 2 b) Ustawy – wydatki bieżące na jednego ucznia ustalone w budżecie Gminy Jeleśnia ponoszone na działające na obszarze Gminy Jeleśnia przedszkola publiczne, z tym, że dla ucznia niepełnosprawnego podstawą obliczania dotacji jest kwota przewidziana na ucznia niepełnosprawnego przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Jeleśnia,

 

 

 

 

d) w przypadku dotacji dla szkoły niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej, w której realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki – zgodnie z art. 90 ust. 2a/ Ustawy – kwotę przypadającą na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Jeleśnia.
4. dotacji należnej – należy przez to rozumieć łączną kwotę pieniężną przypadającą do wypłaty na rzecz szkoły lub przedszkola, ustaloną w wyniku przemnożenia stawki dotacji określonej w § 3 przez ilość uczniów szkoły lub przedszkola,
5. dotacji należnej na jednego ucznia – należy przez to rozumieć odpowiedni procent wydatków na jednego ucznia szkoły lub przedszkola określony w § 3,
6. kosztach kwalifikowanych – należy przez to rozumieć związane z prowadzeniem szkoły lub przedszkola, koszty na działalność bieżącą z tytułu prowadzenia tej szkoły lub przedszkola,
7. rachunku bankowym szkoły lub przedszkola – należy przez to rozumieć rachunek bankowy założony przez osobę prowadzącą szkołę lub przedszkole, który służy wyłącznie dla dokonywania operacji finansowych związanych z prowadzeniem szkoły albo prowadzeniem przedszkola,
8. rozliczeniu dotacji – należy przez to rozumieć przedstawienie Gminie Jeleśnia informacji niezbędnych do ustalenia dotacji należnej na jednego ucznia z § 10 ust. 1 lit. a) i b) którym to czynnościom towarzyszy sprawdzenie prawidłowości ustalenia dotacji przekazanej przedszkolu lub szkole i ewentualne ustalenie wysokości zobowiązania Gminy Jeleśnia z tytułu dopłaty na rzecz szkoły lub przedszkola, albo ustalenie kwoty pieniężnej należnej na rzecz Gminy Jeleśnia w związku z obowiązkiem przedszkola lub szkoły z tytułu zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości, albo zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.
 

§ 3.


1. Ustala się następujące obowiązujące na terenie Gminy Jeleśnia, stawki dotacji:
1) przedszkola publiczne, otrzymują na każdego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
2) szkoły publiczne, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu gminy w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez gminę;
3) przedszkola niepubliczne, otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości 75 % ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę – pod warunkiem, że osoba prowadząca niepubliczne przedszkole poda Wójtowi Gminy Jeleśnia planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji, zgodnie z wnioskiem o którym mowa w § 7 pkt. 1.

4) szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę, pod warunkiem że osoba prowadząca szkołę poda Wójtowi Gminy Jeleśnia planowaną liczbę uczniów nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji, zgodnie z wnioskiem o którym mowa w § 7 pkt. 1.

 

 

§ 4.


1. Po uprawomocnieniu się decyzji Wójta Gminy Jeleśnia o zezwoleniu na założenie publicznego przedszkola lub publicznej szkoły (wydawanej na podstawie art. 58 Ustawy), osoba zakładająca publiczne przedszkole albo publiczną szkołę celem ustalenia dotacji należnej na rok, w którym zgodnie z zezwoleniem zostanie uruchomione publiczne przedszkole lub publiczna szkoła, w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji, występuje do Wójta Gminy Jeleśnia z wnioskiem o udzielenie dotacji należnej, określając we wniosku:
1) datę wydania i numer zezwolenia na prowadzenie publicznego przedszkola lub publicznej szkoły;
2) datę rozpoczęcia działalności przez publiczne przedszkole lub publiczną szkołę;
3) planowaną ilość uczniów, którzy będą uczęszczać do publicznego przedszkola lub publicznej szkoły do końca roku budżetowego, na który udzielana jest dotacja, wraz z dodatkowym wyodrębnieniem, w przypadku publicznego przedszkola, ilości uczniów nie będących mieszkańcami Gminy Jeleśnia;
4) nazwę banku i numer rachunku bankowego publicznego przedszkola lub publicznej szkoły, na który będą przekazywane środki dotacji należnej.

 


2. Dotacja roczna ustalona dla przedszkola publicznego lub szkoły publicznej, które rozpoczęły działalność z początkiem lub w trakcie roku budżetowego, przekazywana jest co miesiąc na rachunek bankowy szkoły lub przedszkola do ostatniego dnia każdego miesiąca roku budżetowego następującego po roku złożenia wniosku z ust. 1.

3. O wysokości kwoty dotacji należnej na ucznia Wójt Gminy Jeleśnia informuje pisemnie osobę prowadzącą publiczne przedszkole lub publiczną szkołę do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
 

§ 5.


1. Po otrzymaniu dotacji na pierwszy rok budżetowy funkcjonowania założonego przedszkola publicznego lub szkoły publicznej, w celu ustalenia kwoty dotacji należnej na każdy kolejny rok budżetowy, osoba prowadząca publiczne przedszkole lub publiczną szkołę, najpóźniej do dnia 30 września poprzedniego roku budżetowego, przedkłada Wójtowi Gminy Jeleśnia wniosek o udzielenie dotacji należnej zawierający dane z § 4 ust. 1 pkt 1, 3 i 4.
2. Dotacja, ustalona dla przedszkola publicznego lub szkoły publicznej, przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły lub przedszkola w dwunastu częściach do ostatniego dnia każdego miesiąca roku budżetowego następującego po roku złożenia wniosku z ust. 1
3. Przepis § 4 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

4. Przyznanie dotacji dla przedszkola publicznego lub szkoły publicznej na miesiąc lipiec i sierpień nastąpi w oparciu o listę dzieci z miesiąca czerwca danego roku budżetowego.

 

 


§ 6.


1. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego danych będących podstawą obliczania dotacji dla przedszkola lub szkoły, o których mowa w § 4, Gmina Jeleśnia dokonuje weryfikacji kwoty dotacji należnej dla przedszkola publicznego lub szkoły publicznej i odpowiednio, o ustaloną różnicę, zwiększa lub pomniejsza raty dotacji na kolejne miesiące danego roku.
2. O weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia publicznego przedszkola lub publicznej szkoły, Wójt Gminy Jeleśnia informuje pisemnie osobę prowadzącą publiczne przedszkole lub publiczną szkołę do końca miesiąca, w którym dokonano takiej weryfikacji.
 

§ 7.


1. Warunkiem udzielenia dotacji dla rozpoczynającego działalność niepublicznego przedszkola lub niepublicznej szkoły jest przekazanie do Wójta Gminy Jeleśnia, przez osobę zamierzającą prowadzić lub prowadzącą niepubliczne przedszkole lub niepubliczną szkołę, najpóźniej do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji, wniosku o udzielenie dotacji należnej zawierającego:
1) datę wydania i numer zaświadczenia o wpisie do ewidencji niepublicznych szkół i placówek prowadzonej
przez Urząd Gminy w Jeleśni (zgodnie z art. 82) Ustawy),
2) datę rozpoczęcia działalności przez niepubliczne przedszkole lub niepubliczną szkołę,
3) planowaną ilość uczniów, którzy będą uczęszczać do niepublicznego przedszkola lub niepublicznej szkoły w roku następnym po roku składania informacji wraz z dodatkowym wyodrębnieniem, w przypadku niepublicznego przedszkola, ilości uczniów niepełnosprawnych oraz ilości uczniów nie będących mieszkańcami Gminy Jeleśnia,
4) nazwę i numer rachunku bankowego niepublicznego przedszkola lub niepublicznej szkoły, na który będą przekazywane środki dotacji należnej.
2. Dotacja ustalona na podstawie wniosku z ust. 1, przekazywana jest od następnego roku budżetowego, co miesiąc, od miesiąca, w którym rozpoczęto działalność, na wskazany rachunek bankowy niepublicznej szkoły lub niepublicznego przedszkola, do ostatniego dnia każdego miesiąca roku budżetowego następującego po roku złożenia wniosku.

3. O wysokości kwoty dotacji należnej na ucznia Wójt Gminy Jeleśnia informuje pisemnie osobę prowadzącą niepubliczne przedszkole lub niepubliczna szkołę do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
 

§ 8.


1. Po otrzymaniu dotacji na pierwszy rok budżetowy funkcjonowania niepublicznego przedszkola lub niepublicznej szkoły, w celu ustalenia kwoty dotacji należnej na każdy kolejny rok budżetowy, osoba prowadząca niepubliczne przedszkole lub niepubliczną szkołę, najpóźniej do dnia 30 września roku poprzedzającego kolejny rok budżetowy, przedkłada Wójtowi Gminy Jeleśnia wniosek o udzielenie dotacji należnej, zawierający dane z § 7 ust. 1 pkt 1, 3 i 4.
2. Dotacja ustalona dla przedszkola niepublicznego lub szkoły niepublicznej przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły lub przedszkola w dwunastu częściach do ostatniego dnia każdego miesiąca roku budżetowego następującego po roku złożenia wniosku.
3. Przyznanie dotacji dla przedszkola niepublicznego lub szkoły niepublicznej na miesiąc lipiec i sierpień nastąpi w oparciu o listę dzieci z miesiąca czerwca danego roku budżetowego.

 

§ 9.


1. W przypadku zmiany po upływie roku budżetowego wydatków bieżących poniesionych przez Gminę Jeleśnia, a będących podstawą obliczenia dotacji dla przedszkola niepublicznego, Gmina Jeleśnia dokonuje weryfikacji kwoty dotacji należnej dla przedszkola niepublicznego i odpowiednio, o ustaloną różnicę, zwiększa lub pomniejsza dotację.
2. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego danych będących podstawą obliczania dotacji dla szkoły niepublicznej Gmina Jeleśnia dokonuje weryfikacji kwoty dotacji należnej dla publicznej szkoły i odpowiednio, o ustaloną różnicę, zwiększa lub pomniejsza raty dotacji na kolejne miesiące danego roku.
3. O weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia niepublicznego przedszkola lub niepublicznej szkoły, Wójt Gminy Jeleśnia informuje osobę prowadzącą niepubliczne przedszkole lub niepubliczną szkołę do końca miesiąca, w którym dokonano takiej weryfikacji.
 

§ 10.


1. Kwota dotacji udzielonej w roku budżetowym dla przedszkola lub szkoły podlega rozliczeniu poprzez:
1) przedstawienie przez osobę prowadzącą szkołę lub przedszkole:
a) informacji o ilości uczniów oraz aktualności prawa do otrzymywania dotacji, składanej do dnia 15 każdego miesiąca, począwszy od miesiąca następującego po miesiącu otrzymania pierwszej raty dotacji – według wzoru na druku stanowiącym załącznik Nr 1 do uchwały,
b) informacji rocznej o kosztach kwalifikowanych poniesionych w roku kalendarzowym ze środków przekazanej dotacji, składanej do dnia 15 stycznia następnego roku budżetowego – według wzoru na druku stanowiącym załącznik Nr 2 do uchwały.
2) ustalenie przypadającej na rzecz Gminy Jeleśnia należności z tytułu zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości lub dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, bądź ustalenie kwoty zobowiązania Gminy Jeleśnia z tytułu uzupełnienia dotacji udzielonej o różnicę między dotacją udzieloną a dotacją należną na dany rok budżetowy.
2. Informacja z ust. 1 pkt 1 lit a) jest podstawą do rozliczenia raty dotacji przekazanej za każdy miesiąc roku budżetowego.
3. Informacje z ust. 1 pkt 1 lit a) i b) stanowią podstawę ostatecznego rozliczenia dotacji przekazanej przedszkolu lub szkole na rok budżetowy.
 

§ 11.


1. Przyjmuje się następujące zasady rozliczania rat miesięcznych dotacji przekazanej dla przedszkola lub szkoły, z wyłączeniem raty za miesiąc grudzień:
1) wysokość wypłacanej raty miesięcznej dotacji korygowana będzie w oparciu o informację stwierdzającą faktyczną ilość uczniów dotowanej szkoły lub przedszkola,
2) kwota wyrównania dotacji należnej dla przedszkola lub szkoły będzie powiększać ratę dotacji przekazywanej na miesiąc kolejny po dniu, w którym Wójtowi Gminy Jeleśnia przekazano informację o wyższej niż planowana na dany miesiąc faktycznej ilości uczniów,
3) kwota dotacji miesięcznej pobranej w nadmiernej wysokości potrącona będzie z raty dotacji przekazywanej na miesiąc następujący po miesiącu, w którym Wójtowi Gminy Jeleśnia przekazano informację o niższej niż planowana w danym miesiącu faktycznej ilości uczniów.

 

2. Nieprzedłożenie informacji z § 10 ust. 1 lit a), bądź powzięcie przez Wójta Gminy Jeleśnia uzasadnionej informacji o ustaniu prawa przedszkola lub szkoły do otrzymania dotacji, stanowi podstawę do wstrzymania wypłaty kolejnych rat dotacji, o czym Wójt Gminy Jeleśnia powiadamia niezwłocznie drogą pisemną osobę prowadzącą przedszkole lub szkołę. Złożenie zaległej informacji z § 10 ust. 1 lit a) jest podstawą do przekazania zaległych rat dotacji i wypłaty raty na kolejny miesiąc roku budżetowego.
3. Wysokość raty dotacji na miesiąc grudzień ustalana jest w oparciu o przewidywaną ilość uczniów wynikającą z informacji składanej w tym miesiącu. Rozliczenie tej raty dotacji nastąpi w oparciu o informację składaną na pierwszy miesiąc następnego roku, która zawiera dane o faktycznej ilości uczniów za miesiąc grudzień.
 

§ 12.


1. Ostateczne rozliczenie dotacji przekazanej za okres roku budżetowego przez Gminę Jeleśnia dokonywane jest przez Wójta Gminy Jeleśnia w terminie do dnia 31 stycznia roku następnego, w oparciu o dane z § 10 ust. 1 lit a), b), o czym zawiadamia się pisemnie osobę prowadzącą przedszkole lub szkołę.
2. Ustalona i stanowiąca należność Gminy Jeleśnia kwota dotacji pobrana w nadmiernej wysokości lub wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, podlega niezwłocznemu wpłaceniu przez osobę prowadzącą przedszkole lub szkołę na wskazany rachunek Urzędu Gminy w Jeleśni wraz z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowych – art. 252 ust. 6 Ustawy o finansach publicznych.
3. Podmiot, który w nowym roku budżetowym zakończył działalność w zakresie prowadzenia przedszkola lub szkoły, albo który na podstawie art. 252 Ustawy o finansach publicznych utracił prawo do otrzymywania dotacji, przekazuje informację o faktycznej ilości uczniów którzy uczęszczali do przedszkola lub szkoły w ostatnim miesiącu otrzymania raty dotacji na formularzu stanowiącym Załącznik Nr 1, a w przypadku występowania „różnic” dokonuje zwrotu dotacji na wskazany rachunek Urzędu Gminy w Jeleśni, bądź otrzymuje ewentualną dopłatę do dotacji za rok poprzedni na wskazany przez siebie rachunek bankowy.
4. Upoważnieni pracownicy Gminy Jeleśnia mogą we wskazanym miejscu i czasie dokonać kontroli ilości dzieci uczęszczających do przedszkola lub szkoły.
5. Przedszkola i szkoły zobowiązane są do przedstawienia na żądanie Gminy Jeleśnia dokumentów źródłowych potwierdzających sposób wykorzystania dotacji, tj. w szczególności faktur, rachunków oraz dokumentów potwierdzających wydatki na wynagrodzenia.
 

§ 13.


Rozliczenie dotacji rocznej nie pozbawia Gminy Jeleśnia możliwości dochodzenia zwrotu dotacji i odsetek liczonych jak za zaległości podatkowe, na zasadach z art. 252 Ustawy o finansach publicznych.
 

§ 14.


Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
 

§ 15.


Uchwała wchodzi w życie z pierwszym dniem miesiąca następującego po miesiącu, w którym upłynie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
 


Załączniki:

Opis (kliknij aby pobrać) Data zamieszczenia Rozmiar
Załączniki Nr 1 i 2 2011-07-12 13:06:56 54 kB

Informacje o publikacji dokumentu

Data wytworzenia Wytwarzający/Odpowiadający Data udostępnienia (Udostępniający) Data modyfikacji (Modyfikujący)
Krystyna Plucińska 2011-07-12 13:05:10
(Arkadiusz Olberek)
2011-07-12 13:05:10
(Arkadiusz Olberek)

Historia zmian dokumentu

Data Osoba Operacja
2011-07-12 13:06:56 Arkadiusz Olberek dodanie nowego załącznika
2011-07-12 13:05:10 Arkadiusz Olberek dodanie nowego